今天是

杭州市邮政管理局局长赵武2019年世界邮政日致辞

    2019-10-09

以实际行动践行初心使命 推动高质量跨越发展 

加快建成与小康社会相适应的现代邮政业 

(第50届世界邮政日致辞) 

杭州市邮政管理局局长 赵 武 

2019109 

  在举国欢庆中华人民共和国70华诞的日子里,我们迎来了第50届世界邮政日。借此机会,我谨代表杭州市邮政管理局,向关心、支持全市邮政业发展的各地、各部门和社会各界表示崇高的敬意和衷心的感谢!向全市邮政行业的广大干部员工致以节日的问候和良好的祝愿! 

  邮政业是推动流通方式转型、促进消费升级的现代化先导性产业,邮政体系是国家战略性基础设施和社会组织系统,在国民经济中发挥着重要的基础性作用。 

  我市是首个中国快递示范城市,桐庐县更是中国民营快递之乡,近年来,在国家邮政局、省邮政管理局和市委市政府的重视和支持下,我市邮政业取得了快速发展,其中快递市场规模快速扩大,支撑带动作用愈加明显,快递业在经济社会发展中的作用和地位日益凸显,在杭州大地上继续谱写“八八战略”的快递业新篇章。2018年全市邮政行业业务总量完成632.45亿元,业务收入完成364.67亿元,同比增长分别达到30.83%32.56%。其中,全市快递业务量累计完成25.87亿件,同比增长11.22%;业务收入累计完成296.62亿元,同比增长18.15%,国际及港澳台业务量累计完成1.1亿件,同比增长170%,占全省一半、全国十分之一,全行业从业人员7万余人,支持网络零售3000多亿元。快递业务量和业务收入均列全国各大城市第五位、省会城市第二位,有力地促进了杭州地方经济社会发展。 

  在看到成绩的同时,我们更要清醒地认识到,全市邮政业还存在国内市场和国际市场不平衡、服务消费和服务生产不平衡、速度规模和质量效益不平衡、寄递企业总部和基层网点发展不平衡、行业发展和治理体系能力不平衡等短板弱项。我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟习近平总书记对邮政业的重要指示批示精神,按照“巩固、增强、提升、畅通”八字方针,继续坚持“打通上下游、拓展产业链、画大同心圆、构建生态圈”工作思路,深化改革开放、加快结构优化、提升创新能力、推进绿色发展、参与全球邮政治理体系变革,找准差距、综合施策、精准发力,加快推动邮政业由粗放发展、规模发展向高质量发展、更高层次发展转变,更好满足人民群众美好用邮需要,更好服务全市经济社会发展大局,切实把杭州打造成为全省乃至全国邮政业高质量发展的践行地。 

  第一,深化行业改革,释放发展活力。要推动市场主体变革,发挥市场在资源配置中的决定性作用,鼓励支持新主体、新技术、新模式进入行业形成集群发展。引导快递企业深化内部改革,健全完善现代企业制度,处理好长期发展与短期利益的关系、稳增长与防风险的关系以及总部与加盟企业之间关系,夯实发展根基。要推进行业治理方式改革,更好发挥政府作用。深入推进邮政业“放管服”改革,创新行业监管方式,强化对标监管,开展分类监管,推进信用监管,探索智能监管,按照包容审慎原则对新业态实施监管服务,坚守安全质量底线。要推动跨境寄递领域改革,扩大行业高水平对外开放,打造更多的跨境寄递通道平台。支持企业主动融入跨境电商综合试验区建设,推进长三角区域邮政快递区域合作,积极参与“一带一路”建设。 

  第二,巩固发展态势,增强内生动力。要坚定信心稳预期,立足邮政业基本业情和市情,解放思想、开拓进取,走出一条质量更高、效益更好、结构更优的发展新路子,为全省邮政业高质量发展提供杭州经验、贡献杭州智慧。要坚持“两个毫不动摇”稳主体。毫不动摇地巩固和发展国有经济,支持邮政企业充分发挥国有企业骨干作用和全球邮政一张网的优势,提升服务水平和服务质量,提高市场竞争力。毫不动摇地鼓励、支持、引导民营经济发展,对标全省和全国先进水平,加快形成多家具有较高知名度和竞争力的大型快递综合服务企业。要深化电商快递协同稳基本,提高服务农村电商、跨境电商、品牌电商、生鲜医药电商的质量水平,改进用户体验,拓宽农产品销售渠道,增加农民收入;适应消费需求变革,着力打造“快递+电商”杭州方案升级版,继续提升网络覆盖度、稳定性和柔性,延长产业链,提高附加值,更好支撑线上线下一体新型流通、社交电商等新型电商发展。 

  第三,提升发展质效,助力社会发展。要坚持以人民为中心的发展思想,更好满足人民美好生活需要,实现质量变革,把提高行业供给体系质量作为主攻方向,着眼生产生活发展需要,引导邮政、快递企业丰富服务品种,提供更弹性更精准更多样的服务,不断满足人民群众的更好用邮需求。要坚持以供给侧结构性改革为主线,更加广泛深入协同融合,实现动力变革,落实省局快递业“两进一出”工程全国试点工作。继续实施乡村服务升级行动计划,将寄递网络通下去、致富能人带出来、农村产业扶起来,推广一地一品”“一市一品金牌项目,打造农特产品直通车,服务乡村振兴,助力扶贫增收。要坚持贯彻落实新发展理念,建设邮政业的现代化产业体系,实现效率变革,大力实施科技兴邮战略,加快落实邮政业大数据发展行动计划,重点推动大数据、物联网、区块链、人工智能和邮政业深度融合,搭建科技供给和行业需求的对接平台,加快智慧邮管建设。 

  第四,补齐发展短板,夯实发展根基。紧紧围绕国际化,鼓励支持加强航空枢纽建设,加快国际邮件快件枢纽布局建设支持优化国际邮件互换局建设引导企业整合境内外收寄、投递、国际运输、通关、仓储等资源,提供面向全球的一体化、综合性跨境寄递服务,支持企业在重点区域发展境外寄递服务网络,助力杭州制造走向全球。要紧紧围绕末端网络,有效破解“最后一公里”难题,维护末端网点和快递员权益,推进公共末端服务体系建设,推动在城乡规划中统筹考虑快递基础设施布局,大力发展共同投递和智能终端服务,创新末端服务流程。要紧紧围绕绿色发展,提升行业绿色文明程度,突出创新引领,强化法治保障和政策协调,强化标准贯彻执行,督促邮政、快递企业改进生产方式,注意节约环保,杜绝过度包装,避免浪费和污染环境,鼓励开发可循环使用包装材料,打造循环包装共享平台,推动快递包装废弃物进入社会化回收体系,提升循环利用水平。要紧紧围绕安全邮政建设,不断增强安全工作主动权,统筹推进邮政业安全生产领域改革发展,压实企业安全生产主体责任,督促企业全面推进安全生产标准化建设,强化安全技术保障,健全落实责任体系,着力完善寄递安全监管体制机制,推动联合监管、联防联控,实现寄递安全共建共治共享。 

  重任千钧记心中,鹏程万里再奋发。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻省邮政管理局和市委、市政府的决策部署,不忘初心、牢记使命,改革创新、锐意进取、担当作为,狠抓落实,以新气象新担当新作为助力杭州独特韵味别样精彩世界名城建设,努力将杭州打造成为展示新时代中国特色社会主义的重要窗口,为高水平全面建成与小康社会相适应的现代邮政业而不懈奋斗! 

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